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關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）
各(ge)中央(yang)預算單位，各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市、計(ji)劃單列(lie)市財政廳（局），新疆生產(chan)建設兵團財政局：
為貫(guan)徹落實(shi)《國務院關于印發扎實(shi)穩住經濟(ji)(ji)一(yi)攬(lan)子政策(ce)措施的(de)通(tong)知(zhi)》（國發〔2022〕12號）有(you)關要求，做(zuo)好財(cai)政政策(ce)支(zhi)持中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業紓(shu)困解難工作，助力經濟(ji)(ji)平穩健康發展，現就加大(da)政府采購支(zhi)持中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業力度有(you)關事項通(tong)知(zhi)如下(xia)：
一、嚴格落實支持中(zhong)小企業政府采購政策。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門要(yao)(yao)按照(zhao)國務(wu)院的(de)統一部署(shu)，認真落實《政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)促進中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)發展管理(li)辦法(fa)(fa)》（財庫〔2020〕46號）的(de)規定(ding)，規范資(zi)(zi)(zi)格條件設置，降低(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)門檻(jian)，靈活采(cai)(cai)取項目(mu)整體預留、合(he)(he)理(li)預留采(cai)(cai)購(gou)(gou)包、要(yao)(yao)求大企業(ye)(ye)(ye)與(yu)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)組成聯合(he)(he)體、要(yao)(yao)求大企業(ye)(ye)(ye)向中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)分包等形式，確(que)保中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)同份額(e)。要(yao)(yao)通過提高(gao)預付款比(bi)例、引入信用擔保、支持中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)開展合(he)(he)同融資(zi)(zi)(zi)、免費提供電子采(cai)(cai)購(gou)(gou)文件等方(fang)式，為中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動提供便利。要(yao)(yao)嚴(yan)格按規定(ding)及(ji)時支付采(cai)(cai)購(gou)(gou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)，不得收(shou)取沒(mei)有(you)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規依據(ju)的(de)保證金(jin)，有(you)效減輕中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)金(jin)壓力。
二、調整對小微企業的價格評審優(you)惠幅度。貨物服務(wu)采(cai)購項目給予小(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)(de)價格(ge)扣除優惠(hui)，由財(cai)庫(ku)〔2020〕46號文件規(gui)定(ding)的(de)(de)6%—10%提高(gao)至10%—20%。大(da)中(zhong)型企(qi)業(ye)與(yu)小(xiao)微企(qi)業(ye)組成(cheng)聯合體或(huo)者(zhe)大(da)中(zhong)型企(qi)業(ye)向小(xiao)微企(qi)業(ye)分包的(de)(de)，評審(shen)優惠(hui)幅(fu)度由2%—3%提高(gao)至4%—6%。政府(fu)采(cai)購工程的(de)(de)價格(ge)評審(shen)優惠(hui)按照(zhao)財(cai)庫(ku)〔2020〕46號文件的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行。自本通知執(zhi)行之日起發布采(cai)購公(gong)告或(huo)者(zhe)發出(chu)采(cai)購邀請的(de)(de)貨物服務(wu)采(cai)購項目，按照(zhao)本通知規(gui)定(ding)的(de)(de)評審(shen)優惠(hui)幅(fu)度執(zhi)行。
三(san)、提高政府采購(gou)工程(cheng)面向中小企(qi)業(ye)預留(liu)份額。400萬元(yuan)以(yi)下的工(gong)程采購(gou)(gou)項(xiang)目適宜(yi)由(you)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)的，采購(gou)(gou)人應當專門(men)面向中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)采購(gou)(gou)。超過400萬元(yuan)的工(gong)程采購(gou)(gou)項(xiang)目中適宜(yi)由(you)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)的，在堅持(chi)(chi)公(gong)(gong)開(kai)公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)平(ping)競爭原(yuan)則(ze)和(he)(he)統一質量標準的前提(ti)下，2022年(nian)下半年(nian)面向中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的預留份額(e)由(you)30%以(yi)上階(jie)段性(xing)提(ti)高至40%以(yi)上。發展(zhan)改(gai)革委會同(tong)相關(guan)工(gong)程招(zhao)投(tou)標行政(zheng)監(jian)督部(bu)門(men)完善(shan)工(gong)程招(zhao)投(tou)標領(ling)域落(luo)實(shi)政(zheng)府采購(gou)(gou)支持(chi)(chi)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)政(zheng)策相關(guan)措施。省級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要積極協調(diao)(diao)發展(zhan)改(gai)革、工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化、住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設、交通、水(shui)利(li)、商務、鐵路、民航等(deng)部(bu)門(men)調(diao)(diao)整(zheng)完善(shan)工(gong)程招(zhao)投(tou)標領(ling)域有關(guan)標準文本、評標制度(du)等(deng)規定和(he)(he)做(zuo)法，并(bing)于(yu)2022年(nian)6月30日前將落(luo)實(shi)情況匯總報財(cai)政(zheng)部(bu)。
四、認真做好組織實施。各(ge)地區、各(ge)部門應當加強組織(zhi)領導，明確工作責任，細化執行要(yao)求，強化監督(du)檢查，確保(bao)國務院部署落(luo)實到(dao)位(wei)，對通知(zhi)執行中出(chu)現(xian)的問題要(yao)及時向財政部報(bao)告。
本通知(zhi)自2022年(nian)7月1日起執行。
財 政(zheng) 部
2022年5月30日(ri)